12月5日，上周，在阿塞拜疆巴库举行的第 29 届缔约方大会 （COP29） 闭幕，经过漫长而艰难的谈判，在最后一刻达成了应对气候变化的协议。其核心是富裕国家作出开创性承诺，到 2035 年每年提供 3000 亿美元的气候融资。NCE澳联表示，这是当前目标的三倍，但远低于支持新兴和发展中经济体所需的资金。
去年，能源终端用户花费了惊人的 10.5 万亿美元，其中 6.3 万亿美元由非经合组织国家承担。3000 亿美元的承诺虽然数额巨大，但仅占发展中国家年度能源费用的 5%——这笔钱似乎不多。然而，NCE澳联认为，如果战略性地分配，其变革潜力是巨大的。例如，针对非洲、南亚和拉丁美洲的能源基础设施的投资，到 2035 年，可以安装 1，500 千兆瓦 （GW） 的太阳能、500 千兆瓦的风能和 300 千兆瓦时 （GWh） 的电池存储，这与这些地区国家的气候目标相一致，并推动全球脱碳努力。
尽管进行了数十年的气候谈判，但全球二氧化碳 （CO2） 排放量仍在持续上升。根据《巴黎协定》，要实现 1.5 摄氏度的目标（即全球平均气温比工业化前水平上升的目标），就需要前所未有的减排，这一目标需要迅速采取变革性行动。NCE澳联表示，COP29 上做出的承诺可以帮助引导全球能源系统走向必要的轨道——但前提是必须精确实施。 1.5 度和 2 度路径之间的差异凸显了缩小政策差距以避免灾难性气候后果的紧迫性。
到 2030 年，新兴经济体每年需要 1.3 万亿美元用于能源转型、适应和恢复。虽然 COP29 上承诺的 3000 亿美元是关键一步，但它只满足了这些需求的一小部分。NCE澳联认为，私人投资和开发银行必须在弥合这一差距方面发挥核心作用。此外，地缘政治因素，例如唐纳德·特朗普领导下的美国退出《巴黎协定》，使全球合作变得复杂，经济格局的变化也使全球合作变得复杂，中国等新兴经济体在全球排放和增长中占据中心地位。
除了金融之外，COP29 还强调了减少甲烷的重要性。甲烷的变暖潜力估计是二氧化碳的 30 到 80 倍，它为遏制全球变暖提供了一种快速有效的解决方案。在未来三十年内将甲烷排放量减少 50% 可使全球气温降低 0.2 度——这是应对气候变化的关键缓冲。
COP29 的另一个里程碑是《巴黎协定》第 6 条的实施，该条款建立了碳信用交易的全球框架。虽然前景光明，但挑战仍然存在，例如过渡遗留项目和确保信用的完整性。未来几年将决定第 6 条是否能够提供可扩展且透明的碳市场。
COP29 的成果可能会极大地重塑能源市场，特别是在发展中地区。战略性地部署气候融资规模的可再生能源制造和甲烷减排举措对于管理公平的能源转型至关重要。
COP29 为变革奠定了基础，但现在必须将重点转移到执行上。NCE澳联认为，无论是通过定向融资、积极削减甲烷排放，还是加强国家自主贡献，实现净零排放的竞赛都需要以稳健框架为基础的可行政策。雄心勃勃的时代已经过去——行动才是最终的考验。
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